记者昨日获悉,针对各地药品招标不规范的问题,政府相关部门正在筹划出台《医疗机构药品集中采购工作规范》(征求意见稿),以规范药品招标。一位药品生产企业的招标经理告诉记者,他们希望出台全国统一的、合理的药品招标政策,而不是各省各行其是。
昨天,一位相关协会人士向记者证实了这一消息,据称,2月1日中午该协会收到传真,内容是咨询药品招标的意见,回复时间定得很紧迫,2号下午就要上交。
药品招标不规范,具体来说,表现为有些地方重价格不重质量,低质量产品在招投标中更具有价格优势,更容易中标。厂家为了中标,报了较低的价格,中标后,为了保证利润,极力压缩生产成本,导致劣质药品流入市场。
此外,一直以来在药品招标环节中,流通企业是重要一环。过去,为了减少流通环节、降低药价,卫生部于2009年1月出台了《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》,规定药品集中采购由批发企业投标改为药品生产企业直接投标,由生产企业或委托具有现代物流能力的药品经营企业向医疗机构直接配送,原则上只允许委托一次。之后,2009年6月份又出台规定,要求配送费用包含在招标价格中。
记者对药品生产企业进行采访时发现,他们对直接配送并不十分积极。
某药品生产企业的招标经理对记者表示,由生产企业直接配送的想法并不符合实际,企业要进行配送,必须建立符合现代物流要求的仓储和运输等条件,这需要很强的资金实力,再加上生产企业只能配送自己的药品,因此,他们并不打算自建物流,还是会委托配送商。
据悉,为选择具有现代物流能力的药品经营企业,在各省的招标中还对中标配送企业进行了筛选,从十几家到几百家不等。这意味着不入围的企业将失去药品配送权。对于这种种情况,他们也没办法。
上述招标经理告诉记者,他们希望出台全国统一的、合理的药品招标政策,而不是各省各行其是。